Bagi banyak perusahaan, emisi tidak langsung itu mengerdilkan sisanya. Beberapa perusahaan dan kelompok bisnis berpendapat bahwa tidak adil meminta pertanggungjawaban mereka atas pencemaran yang mungkin tidak dapat mereka kendalikan secara langsung. Pembuat kartu grafis, misalnya, mungkin mengatakan tidak dapat mengendalikan pembangkit batu bara yang memberi daya pada pabrik pemasoknya di negara yang jauh; sebuah perusahaan minyak mungkin berpendapat bahwa ia tidak mengontrol bagaimana pelanggannya menggunakan produknya. Mereka mungkin mengebornya, tetapi pelanggan membakarnya.

Di California, Wiener dan lainnya melakukan upaya kedua mereka untuk mengamanatkan pengungkapan yang lebih lengkap—yang pertama gagal tahun lalu dengan satu suara di Majelis Negara Bagian, setelah ditentang oleh kelompok bisnis. “Saya pikir ada upaya mempermalukan publik di sini,” kata Brady Van Engelen, advokat kebijakan untuk Kamar Dagang California, yang menentang RUU tersebut. Kelompok tersebut lebih suka melihat negara memberikan insentif untuk operasi dekarbonisasi.

Van Engelen menambahkan bahwa kewajiban untuk melaporkan emisi rantai pasokan juga akan berakhir dengan menyerahkan beban penghitungan karbon kepada pemasok yang lebih kecil. Mereka mungkin tidak tunduk pada aturan itu sendiri, tetapi mereka akan ditekan oleh perusahaan besar untuk memberikan knowledge. Wiener mengatakan dia ingin aturan, jika disahkan, “dapat diterapkan,” dan dia mencatat bahwa RUU tersebut memungkinkan penggunaan method dan rata-rata untuk menilai emisi rantai pasokan, daripada melacak setiap pemasok.

Kritikus juga mencatat bahwa mewajibkan perusahaan besar untuk memperhitungkan pemasok mereka mungkin berarti beberapa emisi dihitung dua kali—jika, misalnya, emisi kartu grafis dilaporkan oleh produsennya dan perusahaan yang menyertakan produknya di PC, atau penyedia cloud yang menggunakannya untuk melatih mannequin AI.

Tetapi para pendukung langkah-langkah baru mengatakan poin mereka bukanlah akuntansi yang sempurna, melainkan untuk memaksakan lebih banyak transparansi yang diperlukan untuk mulai mengatasi tantangan sistemik. Hanya perusahaan terbesar yang memiliki jenis visibilitas dan pengaruh atas rantai pasokan mereka untuk menuntut pengurangan emisi. Jika seluruh dunia dapat melihat rahasia kotor itu, mungkin mereka akan terdorong untuk bertindak.

“Pada akhirnya, ini adalah knowledge,” kata Sarah Sachs, rekan senior di Ceres, grup bisnis yang mendorong aturan pengungkapan di SEC dan di California. “Kami hanya perlu knowledge ini tersedia.

Dia menambahkan bahwa aturan California melengkapi aturan SEC, berlaku untuk perusahaan yang sedikit berbeda. Tetapi jika tantangan hukum yang diharapkan secara luas terhadap aturan SEC — beberapa diharapkan datang dari jaksa agung Republik yang mengobarkan perang yang lebih luas terhadap janji keberlanjutan perusahaan — mengurangi atau menunda upaya itu, hukum California juga dapat berfungsi sebagai penahan, kata Wiener.

Dia menunjuk ke undang-undang lingkungan negara bagian lainnya, seperti standar California untuk emisi knalpot otomotif. Ketika pemerintah federal mengabaikan aturan period Obama di bawah Trump, aturan California yang lebih ketat menjadi standar nasional de facto. Tidak mungkin bagi pembuat mobil untuk menghindari ekonomi terbesar keempat di dunia.

Agar skenario itu dapat berjalan, RUU tersebut harus membuatnya menjadi undang-undang California. Pada sidang Senat Negara Bagian minggu lalu, CalChamber bergabung dengan legiun kelompok lobi yang mewakili produsen, financial institution, petani, dan kepentingan bisnis lainnya, menekankan beban yang akan ditanggung oleh aturan tersebut pada bisnis kecil. Seorang anggota Demokrat yang mendukung versi RUU sebelumnya abstain dari pemungutan suara untuk melanjutkan diskusi tentang RUU tersebut, dengan alasan kekhawatiran dari kelompok tani.

Namun Wiener tetap optimis, menunjukkan bahwa sejumlah perusahaan, termasuk Patagonia dan Ikea, telah menyatakan dukungannya terhadap RUU tersebut, dan telah melakukan pelaporan serupa secara sukarela. Adapun yang lain, “Saya pikir mereka takut mereka akan malu dengan pengungkapan ini,” kata Wiener.